คอลัมน์ เล่าเรื่องพลังงาน:
ทิศทางราคาน้ำมันไทยในปี 2567 จะไปทางไหน (1)
โดย วีระพล จิรประดิษฐกุล
เผยแพร่ทาง นสพ.ไทยโพสต์
ฉบับวันที่ 8 มกราคม พ.ศ. 2567
...
ทิศทางราคาน้ำมันไทยในปี 2567 จะไปทางไหน (1)
ในปี 2566 ราคาน้ำมันดิบดูไบได้ปรับตัวลดลงจากปี 2565
โดยราคาน้ำมันดิบดูไบในช่วงครึ่งปีแรก 2566 อยู่ในระดับ
80 ดอลลารัสหรัฐ/บาร์เรล หลังจากนั้นช่วงตันเดือนตุลาคม
เกิดสงครามอิสราเอล-ฮามาส ทำให้ราคาน้ำมันดิบดูไบมา
อยู่ในระดับ 90 ดอลลาร์สหรัฐ/บาร์เรล โดยสรุป ผลของ
สงครามอิสราเอล-ฮามาส ทำให้ฉากทัศน์ด้านพลังงานเปลี่ยนแปลงไป
อย่างมีนัยสำคัญ กล่าวคือ ราคาน้ำมันดิบในตลาดโลกปรับตัวสูงขึ้น
กว่า 5 ดอลลาร์สหรัฐ/บาร์เรล ราคาก๊าซธรรมชาติเหลวเพิ่มขึ้น 5-6
ดอลลาร์สหรัฐ/ล้านบีทียู ค่าเงินบาทอ่อนตัวลงจากระดับ 32 -34 บาท/ดอลลาร์สหรัฐ มาอยู่ที่ 36-37 บาพ/ดอลลาร์สหรัฐ
::ตรึงราคาน้ำมัน
รัฐบาลได้เริ่มเข้ามาแทรกแซงราคาน้ำมันตั้งแต่ปลายปี 2564
โดยพยุงราคาน้ำมันดีเซลไว้ไม่เกิน 30 บาท/ลิตร ใช้กลไกกองทุน
น้ำมันเชื้อเพลิง แต่หลังจากเกิดสงครามรัสเชีย-ยูเครน ราคาน้ำมัน
ได้ปรับตัวสูงขึ้นมาก รัฐบาลพยายามกดราคาดีเชลไว้ไม่ให้เกิน 30
บาท/ลิตร โดยใช้ทั้งการลดภาษีสรรพสามิตและกองทุนน้ำมันฯ แต่
เนื่องจากราคาน้ำมันปรับตัวสูงมาก จนกระทั่งกองทุนฯ ติดลบจำนวน
มาก ทำให้ต้องทยอยปรับราคาขายปลีกขึ้นจาก 30 บาท/ลิตร เป็น 32
บาท/ลิตร และสุดท้าย 35 บาท/ลิตร ในขณะเดียวกันก็ต้องทยอยขึ้น
ราคาก๊าซ LPG จาก 363 บาท/ถัง 15 กก. ทีละ 1 บาท/กก. จำนวน
4 ครั้ง จนกระทั่งขยับมาอยู่ที่ 423 บาท/ถัง 15 กก.ในปัจจุบัน
กองทุนได้อุดหนุนจนติดลบถึงกว่า 130.000 ล้านบาท จนรัฐบาลต้อง
ออกเป็นพระราชกำหนดกู้เงินในปี 2565 จำนวน 150,000 ล้านบาท
เพื่อมาใช้หนี้กองทุนน้ำมันฯ
หลังจากรัฐบาลใหม่เข้ามาบริหารประเทศในช่วงวันที่ 12
กันยายน 2566 รัฐบาลมีนโยบายลดราคาดีเซลจาก 32 บาท/ลิตร
เหลือ 30 บาทลิตร โดยวิธีลดภาษีสรรพสามิต 2.50 บาท/ลิตร และ
ใช้กองทุนอุดหนุนไว้ไม่ให้เกิน 30 บาท/ลิตร นอกจากนี้รัฐบาลยังมี
นโยบายลดราคาน้ำมันเบนชิน โดยลดกาษีสรรพสามิต 1 บาท/ลิตร
และใช้กองทุนน้ำมันฯ ปรับลดลง ทำให้ราคาน้ำมันเบนชิน 91 ลดลง
2.50 บาท/ลิตร และกลุ่มน้ำมันเบนซินชนิดอื่นๆ ลดลง 1.00 บาท/
ลิตรตามอัตราส่วนผสมของน้ำมันเบนชิน และในวันที่ 7 พฤศจิกายน
2566 รัฐบาลก็ได้ตรึงราคาก๊ซ LPG ไว้ที่ 423 บาท/ถัง 15 กก.จนถึง
สิ้นปี 2566 ทำให้ในปัจจุบันกองทุนน้ำมันฯ มีเงินไหลออก 3,000-
4,000 ล้านบาท/เดือน
อนึ่ง ฐานะกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงในวันที่ 31 ธันวาคม 2566
กองทุนติดหนี้น้ำมันเชื้อเพลิง 32,444 ล้านบาท ติดหนี้ค้าง LPG
46,113 ล้านบาท รวมกองทุนฐานะติดลบ 78,557 ล้านบาท
:: ราคาน้ำมันในปี 2567 จะไปทางไหน
แนวโน้มราคาน้ำมันในปี 2567 นั้นยังมีความผันผวนและไม่แน่นอน
โดยทางสำนักงานสารสนเทศด้านการพลังงานของรัฐบาล
สหรัฐ (EIA) คาดว่า ความต้องการน้ำมันจะสูงกว่าการผลิตในช่วง
ปลายปี 2566 ต่อเนื่องมาจนถึงปี 2567 เป็นแรงกดดันให้ราคาน้ำมัน
ในปี 2567 อยู่ในระดับสูง โดยคาดว่าแนวโน้มราคาน้ำมันดิบเบรนท์
จะอยู่ที่ 94.91 ดอลลาร์/บาร์เรล ราคาน้ำมันดิบเวสต์เท็กซัส (WTI)
จะอยู่ในระดับ 90.91 ดอลลาร์/บาร์เรลในปี 2567
ในขณะที่กลุ่ม ปตท. (PRISM Experts) คาดว่า ราคาน้ำมันดิบ
ในปี 2567 จะอยู่ในระดับ 75-85 ดอลลาร์/บาร์เรล ทั้งนี้ยังมีปัจจัยที่
ไม่แน่นอนจากนโยบายการควบคุมกำลังการผลิตของกลุ่มโอเปกพลัส
มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจของจีน ความขัดแย้งทางการเมือง และ
การดำเนินโยบายการเงินที่เข้มงวดของกลุ่มประเทศตะวันตกในการ
ควบคุมเงินเฟ้อ รวมทั้งการแสวงหาโอกาสและแนวทางการปรับตัว
ของกลุ่มพลังงานในยุคการเปลี่ยนแปลงพลังงาน (Energy Transition)
ซึ่งจะเห็นว่า โดยสรุปแล้วราคาน้ำมันดิบในตลาดโลกยังอยู่ในระดับ
สูง 80-90 ดอดลาร์/บาร์เรล ซึ่งจะกระทบกับนโยบายลดราคา
พลังงานของรัฐบาล ทั้งราคาน้ำมันและค่าไฟฟ้า.
(โปรดอ่านตอนต่อไป)